{"id":18054,"date":"2026-11-13T09:27:27","date_gmt":"2026-11-13T09:27:27","guid":{"rendered":"https:\/\/nsf.pt\/?p=18054"},"modified":"2026-11-13T09:27:31","modified_gmt":"2026-11-13T09:27:31","slug":"dois-paises-no-mesmo-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/2026\/11\/13\/dois-paises-no-mesmo-estado\/","title":{"rendered":"Dois pa\u00edses no mesmo Estado"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">A pr\u00f3xima reforma do Estado tem de medir-se pela capacidade de fechar os fossos de confian\u00e7a<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"648\" height=\"330\" src=\"https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/luis-vidigal-Cola2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-17446\" style=\"aspect-ratio:1.9636363636363636;width:161px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/luis-vidigal-Cola2.jpg 648w, https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/luis-vidigal-Cola2-300x153.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 648px) 100vw, 648px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Luis Vidigal<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color\"><strong>NSF | BIBLIOTECA DAS IDEIAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">H\u00e1 n\u00fameros que tranquilizam e n\u00fameros que deviam tirar-nos o sono. O mais recente inqu\u00e9rito da OCDE sobre a confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, publicado em junho, oferece os dois. E o perigo est\u00e1 precisamente em lermos apenas os primeiros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">A boa not\u00edcia \u00e9 conhecida. Em 2025, 40% dos portugueses declaravam confian\u00e7a alta ou moderada no Governo, exatamente a m\u00e9dia da OCDE, depois de uma queda para 32% em 2023, em plena crise pol\u00edtica. A satisfa\u00e7\u00e3o com os servi\u00e7os administrativos subiu de 43% para 52%. A pobreza desceu para 15,4% e o coeficiente de Gini recuou para 30,9%. Quem quiser fazer um discurso de autossatisfa\u00e7\u00e3o tem mat\u00e9ria suficiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">Mas a m\u00e9dia \u00e9 a forma mais elegante de esconder uma fratura. E \u00e9 uma fratura o que os dados revelam.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">Entre os portugueses com ensino superior, 62% confiam no Governo. Entre os que n\u00e3o completaram o secund\u00e1rio, apenas 31%. \u00c9 um fosso de 31 pontos, mais do dobro da m\u00e9dia da OCDE. Entre quem sente ter voz e quem sente n\u00e3o a ter, o fosso chega aos 53 pontos. Entre quem vive com dificuldades financeiras e quem vive desafogado, s\u00e3o 28 pontos, contra 18 na OCDE. Portugal n\u00e3o tem um problema de confian\u00e7a. Tem dois pa\u00edses a viver dentro do mesmo Estado, um que ainda acredita nas institui\u00e7\u00f5es e outro que j\u00e1 deixou de esperar alguma coisa delas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">Este segundo pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 uma abstra\u00e7\u00e3o. \u00c9 feito das mulheres e dos mais pobres que, segundo o Balan\u00e7o Social da Nova SBE, s\u00e3o os que menos confiam no sistema pol\u00edtico e os que mais sentem que este n\u00e3o lhes d\u00e1 voz. \u00c9 feito dos 73% de cidad\u00e3os que, nos dados recolhidos pela Pordata, consideram que o sistema n\u00e3o permite, ou permite pouco, que as pessoas influenciem a pol\u00edtica. \u00c9 feito dos jovens que saem de casa dos pais, em m\u00e9dia, aos 28,9 anos, quase tr\u00eas anos depois da m\u00e9dia europeia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">Constru\u00edmos, ao longo de d\u00e9cadas, um Estado que aprendeu a prestar servi\u00e7os. Fomos dos primeiros a defender, ainda nos anos noventa, que a administra\u00e7\u00e3o devia organizar-se em torno dos eventos de vida dos cidad\u00e3os e n\u00e3o das suas pr\u00f3prias capelinhas. Hoje temos portais, lojas, aplica\u00e7\u00f5es e um atendimento que melhora. O que n\u00e3o constru\u00edmos foi um Estado que ouve. E \u00e9 essa aus\u00eancia que os n\u00fameros agora denunciam. Apenas 32% dos portugueses sentem ter voz no que o Governo faz. Dois em cada tr\u00eas n\u00e3o se sentem ouvidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">Chamamos-lhe o risco do provedor distante. Um Estado que protege mas n\u00e3o escuta, que transfere mas n\u00e3o envolve, que digitaliza mas n\u00e3o dialoga. \u00c9 um modelo que parece est\u00e1vel \u00e0 superf\u00edcie e que, por isso mesmo, engana. A estabilidade \u00e9 apenas aparente, porque o ressentimento acumula-se por baixo e procura sa\u00edda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">E a sa\u00edda j\u00e1 se v\u00ea. O Chega passou de 18,1% para 22,6% dos votos entre 2024 e 2025. Os estudos p\u00f3s-eleitorais mostram um abstencionista mais \u00e0 direita que transferiu o voto para esse partido. A desafei\u00e7\u00e3o deixou de se retirar para casa. Mobilizou-se. Em abril deste ano, 49,3% dos portugueses diziam-se pouco ou nada satisfeitos com o funcionamento da democracia, e tr\u00eas em cada quatro esperam que ela fique pior ou na mesma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">A corrup\u00e7\u00e3o percebida agrava tudo isto. Portugal obteve 56 pontos no \u00cdndice de Perce\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o de 2025 e caiu para o 46.\u00ba lugar, o pior resultado de sempre, num decl\u00ednio cont\u00ednuo desde 2015. N\u00e3o discutimos aqui se a corrup\u00e7\u00e3o aumentou ou se apenas aumentou a sua perce\u00e7\u00e3o. Para a confian\u00e7a, a diferen\u00e7a \u00e9 irrelevante. Um cidad\u00e3o que acredita que o sistema serve os poderosos n\u00e3o confia nele, por melhores que sejam os servi\u00e7os que recebe ao balc\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">H\u00e1 ainda um dado que devia inquietar quem governa. A coes\u00e3o material que hoje celebramos \u00e9 fr\u00e1gil, porque sem as transfer\u00eancias sociais a taxa de pobreza subiria para 40,3%. A melhoria \u00e9 real, mas assenta num Estado social sob press\u00e3o demogr\u00e1fica e or\u00e7amental. E por cima dela cresce uma nova clivagem que os indicadores cl\u00e1ssicos de rendimento mal captam. Entre quem arrenda a pre\u00e7os de mercado, 27,2% gastam mais de 40% do rendimento com a casa, contra 18,5% na Uni\u00e3o Europeia. Os pre\u00e7os da habita\u00e7\u00e3o subiram 16,5% num ano, o maior aumento da Uni\u00e3o. As acampadas que temos acompanhado em Lisboa e no Porto n\u00e3o s\u00e3o um epifen\u00f3meno. S\u00e3o o rosto vis\u00edvel desta fratura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">Juntemos as pe\u00e7as. Uma gera\u00e7\u00e3o sem acesso \u00e0 habita\u00e7\u00e3o, que n\u00e3o acredita na sua capacidade de influenciar a pol\u00edtica, que v\u00ea o pa\u00eds cair nos \u00edndices de integridade e que \u00e9 bombardeada por narrativas sobre imigra\u00e7\u00e3o e corrup\u00e7\u00e3o. \u00c9 este o grupo que mais facilmente arrasta um pa\u00eds do provedor distante para a fratura aberta. N\u00e3o por maldade, mas por desist\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">O alerta que deixamos \u00e9 simples. A pr\u00f3xima reforma do Estado n\u00e3o pode medir-se pelo n\u00famero de servi\u00e7os digitalizados nem pela rapidez dos balc\u00f5es. Tem de medir-se pela capacidade de fechar os fossos de confian\u00e7a. Isso exige uma boa burocracia que v\u00e1 ao encontro de quem n\u00e3o pede, participa\u00e7\u00e3o com consequ\u00eancia e n\u00e3o consultas decorativas, transpar\u00eancia efetiva na decis\u00e3o p\u00fablica e uma pol\u00edtica de habita\u00e7\u00e3o que trate a casa como direito e n\u00e3o como ativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">A OCDE recomendou a Portugal, h\u00e1 j\u00e1 alguns anos, que fizesse da confian\u00e7a p\u00fablica um objetivo expl\u00edcito de pol\u00edtica. Continuamos \u00e0 espera. Entretanto, o pa\u00eds que confia pela metade vai-se habituando a n\u00e3o confiar de todo. E um pa\u00eds que deixa de confiar no Estado acaba sempre por confiar em quem promete destru\u00ed-lo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full wp-duotone-midnight\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"630\" height=\"746\" src=\"https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/vidigal1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-18055\" srcset=\"https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/vidigal1.jpg 630w, https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/vidigal1-253x300.jpg 253w\" sizes=\"(max-width: 630px) 100vw, 630px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"\">Foto de destaque \u00a9Manuela Matos Monteiro &#8211; Subt\u00edtulo op\u00e7\u00e3o NSF.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pr\u00f3xima reforma do Estado tem de medir-se pela capacidade de fechar os fossos de&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":18056,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"sfsi_plus_gutenberg_text_before_share":"","sfsi_plus_gutenberg_show_text_before_share":"","sfsi_plus_gutenberg_icon_type":"","sfsi_plus_gutenberg_icon_alignemt":"","sfsi_plus_gutenburg_max_per_row":"","footnotes":""},"categories":[519,238,783],"tags":[667],"post_badge":[],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"thumbnail":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31-150x150.jpeg",150,150,true],"medium":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31-300x225.jpeg",300,225,true],"medium_large":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"large":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"1536x1536":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"2048x2048":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"covernews-slider-full":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"covernews-slider-center":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"covernews-featured":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31.jpeg",640,480,false],"covernews-medium":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31-540x340.jpeg",540,340,true],"covernews-medium-square":["https:\/\/nsf.pt\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/m31-400x250.jpeg",400,250,true]},"author_info":{"info":["Carlos Ribeiro"]},"category_info":"<a href=\"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/category\/biblioteca-das-ideias\/\" rel=\"category tag\">BIBLIOTECA DAS IDEIAS<\/a> <a href=\"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/category\/destaque\/\" rel=\"category tag\">DESTAQUE<\/a> <a href=\"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/category\/politicas-publicas\/\" rel=\"category tag\">POL\u00cdTICAS P\u00daBLICAS<\/a>","tag_info":"POL\u00cdTICAS P\u00daBLICAS","comment_count":"0","post_mailing_queue_ids":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18054"}],"collection":[{"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18054"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18054\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18057,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18054\/revisions\/18057"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18056"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18054"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18054"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18054"},{"taxonomy":"post_badge","embeddable":true,"href":"https:\/\/nsf.pt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/post_badge?post=18054"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}