Cortes no orçamento da CE

Os cortes custam mais caro! A EAEA pede a proteção do Erasmus+, do FSE+ e de outros programas de financiamento europeus que investem nas pessoas.

14/10/2026 defesa de direitos, Erasmus+, financiamento

Os cortes custam mais caro: a EAEA está profundamente preocupada com as reduções propostas para o próximo orçamento da UE.

Antes da reunião do Conselho Europeu de 15 e 16 de outubro, a EAEA instou os líderes europeus a reconhecerem a educação de adultos, a aprendizagem ao longo da vida e a sociedade civil como investimentos essenciais no futuro da Europa, e não como rubricas orçamentais dispensáveis.

A Associação Europeia para a Educação de Adultos (EAEA) expressa a sua profunda preocupação e desapontamento com os cortes propostos ao próximo Quadro Financeiro Plurianual da UE (2028-2034), apresentados pela Presidência irlandesa do Conselho da UE em 10 de outubro.

A proposta reduziria o orçamento original da Comissão Europeia em cerca de 8%, com cortes particularmente severos em programas de apoio à democracia, à sociedade civil e à cooperação internacional. Os cortes propostos incluem 30% para a AgoraEU, 17% para a Global Europe e aproximadamente 4% para o Erasmus+. Esses cortes não podem ser justificados como ajustes orçamentários; eles levantam questões fundamentais sobre o tipo de Europa que queremos para o futuro.

O investimento em educação, coesão social, participação cívica e solidariedade internacional é mais necessário do que nunca, especialmente num momento em que a Europa enfrenta crescentes desigualdades sociais, desafios democráticos, instabilidade geopolítica e profundas transformações económicas e ambientais. No entanto, a proposta sugere que são precisamente estas as áreas cujo financiamento se encontra agora sob pressão.

Cortes generalizados na educação e no ensino para adultos.

A Europa não pode afirmar priorizar a aprendizagem ao longo da vida enquanto enfraquece os instrumentos que a tornam possível. A nova proposta põe em risco todo o futuro da União das Competências, e os aprendizes terão de lidar com as consequências.

A EAEA está particularmente alarmada com a proposta de redução de quase um terço do programa AgoraEU, que visa apoiar a democracia, a cultura, os meios de comunicação e a sociedade civil, e financia programas como o CERV+. As organizações da sociedade civil são parceiras essenciais na construção da resiliência democrática, no fomento da participação, no alcance das comunidades marginalizadas e no fortalecimento da confiança nas instituições democráticas. O enfraquecimento das suas bases financeiras coloca em risco os próprios valores europeus que a União se comprometeu a defender.

A EAEA também está preocupada com a falta de clareza em torno do futuro do Fundo Social Europeu+ . Embora a Presidência irlandesa proponha manter as dotações globais para a política de coesão, ainda não existe uma garantia financeira clara para o FSE+ nos novos Planos Nacionais e Regionais de Parceria (PNRP). A dotação mínima proposta para objetivos sociais não pode substituir um compromisso firme com a educação, a aprendizagem ao longo da vida e a inclusão social. Sem dotações e salvaguardas transparentes, a educação de adultos corre o risco de ser ofuscada por prioridades concorrentes em quadros de financiamento nacionais cada vez mais abrangentes. A EAEA apela a uma dotação do FSE claramente identificável e protegida, incluindo uma reserva mínima de 5% para a aprendizagem de adultos, juntamente com o envolvimento significativo da sociedade civil e dos prestadores de serviços de educação de adultos na conceção e implementação dos planos nacionais e regionais.

Estamos igualmente preocupados com a proposta de redução de 17% no programa Global Europe . Isso levanta sérias questões sobre o futuro da educação para o desenvolvimento e da sensibilização no contexto do trabalho internacional da UE. Em particular, estamos muito preocupados com a possibilidade de isso afetar um futuro programa DEAR, que é o principal programa da UE para capacitar os cidadãos a se engajarem criticamente com os desafios globais, o desenvolvimento sustentável, os direitos humanos e a solidariedade internacional.

A proposta de redução do financiamento do Erasmus+ é outro sinal preocupante. Comparado com a proposta original da Comissão Europeia, o corte é de “apenas” 4%; no entanto, comparado com a proposta do Parlamento Europeu de 29 de setembro de 2026, a redução é superior a 26%. Embora o programa continue a receber uma dotação global superior à do atual quadro financeiro, o corte proposto pode limitar a sua capacidade de responder às crescentes necessidades de aprendizagem. A educação de adultos, que já é um dos setores mais pequenos do Erasmus+, precisa de continuar a ser um pilar fundamental do programa.

A arma mais poderosa da Europa são cidadãos educados e capacitados.

Reconhecemos que a UE enfrenta decisões financeiras difíceis e crescentes exigências de investimento em segurança, defesa e competitividade.

Contudo, o futuro da Europa depende tanto de uma segurança e defesa eficazes como de cidadãos educados, informados e capacitados. Estas não são prioridades concorrentes, mas sim elementos complementares de uma Europa resiliente. Embora as capacidades de defesa sejam essenciais para a proteção das sociedades europeias, a educação e aprendizagem de adultos (EAA) reforçam a resiliência democrática, o pensamento crítico, a participação cívica informada e a coesão social. O investimento na educação e na aprendizagem ao longo da vida é, portanto, parte integrante da segurança e competitividade da Europa a longo prazo.

A ALE capacita as pessoas a participarem na sociedade, fortalece as comunidades, apoia transições justas e proporciona oportunidades para aqueles que estão mais afastados da educação e da formação profissional.

Proteger o financiamento para a aprendizagem ao longo da vida, a sociedade civil e a educação para a cidadania global.

Solicitamos veementemente um investimento adequado em educação e aprendizagem ao longo da vida, participação democrática, sociedade civil e cooperação internacional no próximo orçamento da UE. Em particular, sublinhamos a importância de proteger o Erasmus+, assegurar financiamento específico para a educação e aprendizagem ao longo da vida no âmbito do FSE+, salvaguardar o apoio à sociedade civil através do AgoraEU e do CERV+, e preservar as oportunidades de educação para a cidadania global através do Global Europe e do DEAR.

Reiteramos também a importância de um investimento robusto e acessível na educação à distância através do FSE+ e dos futuros Programas Nacionais de Parceria para a Educação (PNPE), com recursos dedicados à inclusão, à aprendizagem comunitária e a percursos de aprendizagem flexíveis. Os cortes na educação e na sociedade civil podem tornar os desafios da Europa muito mais dispendiosos no futuro.