As eleições municipais em França
A esquerda e o dilema das eleições municipais de 2026: entre alianças pragmáticas e a luta pela liderança
Chloé Alexandre , Eddy Vautrin-Dumaine | traduzido da Fundação Jean Jaurés – Original em francês AQUI
Foto © Remi Gruber
A proximidade das eleições municipais de 2026 com as eleições presidenciais de 2027 faz delas um importante teste estratégico para a esquerda. De fato, pela primeira vez, os três principais blocos que a compõem estão se confrontando simultaneamente em nível local, desafiando a capacidade da esquerda de funcionar como um sistema político, e não como uma mera coleção de agendas partidárias. Essa competição levará a uma hierarquia mais clara ou confirmará a fragmentação duradoura de um campo que, possivelmente, já não possui recursos para lidar com suas divisões? Essa é a questão levantada por este terceiro artigo de uma série sobre a importância das eleições municipais por família política (após artigos sobre os Verdes e a Reunião Nacional ).
As eleições municipais de 2026 configuram-se como um importante teste estratégico para a esquerda. Elas ocorrem num momento em que a linha divisória entre as questões locais e a dinâmica nacional se torna cada vez mais tênue, sobretudo devido à sua proximidade com as eleições presidenciais de 2027. Portanto, esta eleição não se limita a avaliar a gestão municipal: funciona como um indicador precoce do equilíbrio interno de poder dentro da esquerda e oferece um ponto de vista privilegiado para analisar o realinhamento de sua dinâmica de poder.
Para o Partido Socialista (PS), enfraquecido em nível nacional, mas ainda firmemente enraizado localmente, o principal desafio é preservar seu capital territorial, que se tornou essencial para sua sobrevivência política. As alianças forjadas com os Verdes (frequentemente no primeiro turno) são impulsionadas principalmente por uma estratégia de proteção: garantir as prefeituras que ocupam, limitar o risco de uma guinada à direita e evitar a fragmentação excessiva do eleitorado de esquerda. Essa estratégia de unidade, embora aplicada de forma desigual em diferentes regiões, coexiste com situações em que o PS e os Verdes se confrontam. Esses cenários demonstram que as eleições municipais também servem como um teste para avaliar o equilíbrio de poder entre os vários componentes da chamada esquerda governante.
A entrada maciça do La France Insoumise (LFI) nas eleições municipais de 2026 representa uma mudança radical. Concorrendo pela primeira vez com sua própria bandeira, o movimento busca transformar sua base eleitoral, frequentemente urbana, em legitimidade institucional, utilizando simultaneamente a eleição como trampolim para a eleição presidencial de 2027. Caso seus resultados permitam a classificação para o segundo turno, o LFI poderá se tornar um ator-chave nas negociações locais, deslocando a disputa pela liderança da esquerda para o âmbito municipal e pressionando a posição consolidada do Partido Socialista (PS). Por outro lado, se as alianças socioecológicas conseguirem conter sua ascensão, reforçarão a ideia de que uma esquerda moderada permanece como referência para os eleitores em nível local, reabrindo, assim, possibilidades estratégicas para 2027.
Mesmo que ainda conservem uma dimensão local intransponível, as eleições municipais representam para a esquerda um momento de esclarecimento estratégico: para além da conquista das cidades, podem servir para redefinir de forma duradoura o equilíbrio entre as forças de esquerda na véspera de 2027.
Bastões socialistas: uma estratégia dupla de preservação e reconfiguração eleitoral
Da hemorragia socialista de 2014 à estabilização socioecológica de 2020
As eleições municipais de 2020 marcaram a história com a ascensão dos Verdes, que conseguiram assumir o controle de seis cidades com mais de 100 mil habitantes (Lyon, Bordéus, Estrasburgo, Tours, Besançon e Annecy). Mas essa eleição também representou um momento significativo para o Partido Socialista. Os expressivos resultados deram ao partido um impulso muito necessário após vários anos de declínio. Enfraquecido por divisões internas e pela impopularidade acumulada durante a presidência de François Hollande, o partido sofreu uma série de reveses eleitorais. Ao longo das eleições intermediárias, os socialistas, há muito consolidados no âmbito local, foram perdendo gradualmente muitos de seus redutos.
Durante as eleições municipais de 2014, o Partido Socialista sofreu um verdadeiro terremoto eleitoral, perdendo quase um terço das prefeituras em cidades de médio e grande porte. Algumas dessas derrotas representaram um simples retrocesso em comparação com 2008, revelando a incapacidade do Partido Socialista de consolidar seus ganhos: Toulouse, Caen, Laval, Amiens, Reims, Narbonne, Angoulême, Valence, Saint-Étienne, Quimper e Vernon voltaram a ter controle político diferente. Outras derrotas foram mais inéditas e simbólicas, como as de Limoges, Angers, Tours, Pau, Tourcoing, Roubaix, Nevers e Belfort. A magnitude dessas perdas levou vários observadores a falar do “fim do socialismo municipal ” . Em 2015, o Partido Socialista também sofreu pesadas derrotas nas eleições departamentais e regionais. O número de presidências departamentais cai de 57 para 30, e apenas cinco presidências regionais das 13 regiões metropolitanas são mantidas, enquanto que antes da reforma territorial o governo controlava quase todas as 22 regiões.
Essa sequência crucial alimentou a crise do partido, enfraquecendo simultaneamente sua rede de autoridades e ativistas locais, seu status como partido governista, sua credibilidade nacional e sua hegemonia entre os partidos de esquerda. No entanto, esse foi apenas o início de uma verdadeira reestruturação do sistema partidário, que eclodiu durante a eleição presidencial de 2017: Benoît Hamon obteve apenas 6,4% dos votos (22 pontos percentuais a menos que François Hollande cinco anos antes), enquanto o eleitorado socialista se desintegrou, ora atraído para a esquerda por Jean-Luc Mélenchon, ora para a direita por Emmanuel Macron . As subsequentes eleições europeias de 2019, cujo sistema eleitoral permitiu maior liberdade de voto estratégico, também demonstraram a crescente volatilidade dos eleitores de esquerda, antes leais ao Partido Socialista, que agora também podiam se voltar para os Verdes.
Durante as eleições municipais de 2020, os sucessos do Partido Socialista em diversas cidades importantes atenuaram a narrativa de seu declínio, pelo menos em nível local, mesmo que a liderança agora tivesse que ser compartilhada com os Verdes. Com algumas exceções, o Partido Socialista parou de perder novas cidades para a direita e até conseguiu (re)conquistar algumas , como Chambéry, Quimper, Laval, Saint-Brieuc, Nancy e Bourges. Mais importante ainda, manteve Paris e seus principais redutos — Montpellier, Rennes, Lille, Nantes, Dijon, Clermont-Ferrand, Le Mans, Rouen, Villeurbanne e Brest — muitas vezes graças ao apoio de outras forças de esquerda. O Partido Socialista também desempenhou um papel decisivo nas vitórias mais divulgadas dos Verdes , seja pela fusão de suas listas no segundo turno, como em Lyon, seja pela participação em alianças de esquerda formadas no primeiro turno, como em Marselha, Bordéus, Tours, Annecy e Besançon.
Em última análise, um partido de esquerda, agora frequentemente com duas lideranças a nível local, governou quase metade das cidades com mais de 100.000 habitantes e um terço daquelas com mais de 30.000 habitantes desde 2020. Esta sólida presença local permite ao Partido Socialista manter um espaço de influência, mesmo enquanto continua a lutar para se reconstruir noutras áreas. As eleições regionais e departamentais de 2021 ilustram esta dinâmica: marcam uma espécie de manutenção do status quo , mais uma eleição de preservação do que um momento de conquista. Acima de tudo, a eleição presidencial de 2022, na qual o Partido Socialista obteve apenas 1,8% dos votos, confirma a profunda desconexão entre as disputas locais e nacionais, tornando ainda mais vital para o partido manter-se enraizado nas comunidades locais .
Assim, as eleições municipais de 2026 representam um passo decisivo: apresentam desafios específicos para os Verdes, mas também para os Socialistas, que devem continuar a proteger as suas raízes locais, ao mesmo tempo que afirmam a sua identidade dentro da esquerda. Para o Partido Socialista, esta consolidação territorial é ainda mais essencial, uma vez que poderá determinar a sua capacidade de recuperar um lugar no cenário nacional.
Em 2026, uma esquerda em grande parte unida, mas repleta de áreas de atrito, prova que a política partidária não desapareceu.
Nas principais cidades conquistadas pela esquerda em 2020, apenas algumas listas foram conjuntas desde o primeiro turno, e quase exclusivamente quando os candidatos da Europe Ecology-Os Verdes (agora Os Ecologistas) buscavam destituir um prefeito de direita em exercício. Em 2026, a dinâmica é bem diferente: na maioria das grandes cidades já governadas pela esquerda, as listas apresentadas demonstram um claro desejo de união sistemática desde o primeiro turno. Socialistas e ecologistas, cientes de sua interdependência eleitoral, buscam, portanto, assegurar suas posições evitando a divisão de votos.
- Para maximizar suas chances de manter “suas” cidades, socialistas e verdes buscam apresentar uma frente unida contra o bloco de centro-direita, cuja candidatura conjunta poderia desencadear mudanças significativas no poder. Nesse contexto, uma esquerda unida desde o primeiro turno está se tornando a norma. A fórmula vencedora de 2020 se repete não apenas em cidades governadas por prefeitos verdes , mas também na maioria dos municípios onde o principal candidato é socialista: Nancy, Brest, Nantes, Rennes, Rouen, Villeurbanne, além de Avignon, Quimper, Bourges, Laval, Périgueux e Chambéry . Em Paris , acordos também foram firmados desde o primeiro turno, um desenvolvimento notável, visto que perder a capital seria um símbolo particularmente prejudicial. Alguns prefeitos socialistas em exercício também lideram listas conjuntas já formadas no primeiro turno de 2020, como em Clermont-Ferrand ou, ainda mais, em Marselha . Essas listas frequentemente se baseiam em amplas alianças, integrando, de forma mais ou menos regular dependendo dos contextos locais, o Partido Comunista Francês (PCF), o Génération.s, o Place publique, bem como, por vezes, outras pequenas formações de esquerda que romperam com La France insoumise (Debout!, L’Après). Essa configuração variável sublinha a capacidade da esquerda municipal de reunir diversos parceiros quando busca assegurar seus redutos;
- para tentar replicar sua fórmula vencedora em cidades consideradas conquistáveis pela direita . Entre os municípios que estão sendo observados de perto, várias configurações estão surgindo: em Toulouse, Amiens e Auxerre , a esquerda se une em torno de um candidato socialista; em Caen , é liderada por um candidato verde; em Nîmes e Le Havre , o principal candidato é do Partido Comunista Francês (PCF); e em Aix-en-Provence , é liderado por uma figura da sociedade civil. Essas candidaturas unidas visam capitalizar o impulso de 2020 para criar novas oportunidades para uma mudança de poder.
Contudo, essas alianças entre socialistas e ambientalistas decorrem menos de uma escolha ideológica do que de um cálculo estratégico. Não são automáticas nem generalizadas : surgem principalmente em cidades onde o resultado das eleições é incerto e onde uma divisão dentro da esquerda representaria um risco real de derrota. Noutros locais, outras configurações estão a emergir, e será interessante observar esses casos para avaliar a evolução do equilíbrio de poder entre socialistas e ambientalistas.
- Em cidades onde o prefeito em exercício é de direita e que não estão entre os alvos prioritários da esquerda, candidaturas separadas são mais frequentes . Socialistas e Verdes podem então optar por concorrer sob suas próprias bandeiras, já que suas respectivas forças são consideradas muito semelhantes para que uma se una naturalmente à outra, como em Orléans , Auxerre ou Limoges . Em alguns municípios — Metz, Calais ou Lorient — estamos até mesmo testemunhando o colapso de alianças formadas em 2020, um sinal de que a unidade nunca é garantida e permanece dependente da dinâmica de poder local.
- Em cidades onde o risco de uma guinada à direita é considerado baixo, socialistas e verdes podem até se confrontar diretamente. Por exemplo, vários prefeitos socialistas em Dijon, Saint-Nazaire, Le Mans e Boulogne-sur-Mer estão concorrendo novamente sem buscar o apoio dos verdes. Em Montpellier , nem Michaël Delafosse nem os verdes optaram por formar uma aliança. Em Lille , onde a eleição de 2020 foi decidida por uma margem apertada e onde os verdes são fortes concorrentes dos socialistas, os dois partidos estão novamente em confronto, liderados respectivamente por Arnaud Deslandes e Stéphane Baly. Por outro lado, em algumas cidades governadas pelos verdes, os socialistas buscam reafirmar seu poder: é o caso de Poitiers e, especialmente, de Estrasburgo , onde a ex-prefeita Catherine Trautmann representa uma séria ameaça à reeleição de Jeanne Barseghian.
